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2023年

“才聚龙岩”行动计划

人才服务工作成效显著

自2022年12月市委人才工作会议召开以来，全市各级各部门紧紧围绕“才聚龙岩”行动计划，创新举措优化人才发展环境，为人才创新创业、安心安业提供全周期全链条服务保障。

龙岩“人才e家”一站式服务平台正式上线，人才工作智慧化服务开启新篇章；

全市统筹1029套人才公租房、公寓、商品住房，给予人才安家保障；

在新罗、上杭等人才集聚区域，挂牌设立4所“人才主题学校”，今年暑期即解决81名人才子女入学问题，同比增长119%；

为全市546名人才提供医疗保健待遇；

分类为人才提供最高限额放宽至现有标准的2-4倍的住房公积金贷款，已办理人才公积金贷款18笔、金额1814.3万元；

组织人才参加各类疗休养或国情研修班3期58人次。

市委组织部：

打造“人才e家”

开启人才数字化智治新篇章

2023年6月20日，龙岩“人才e家”一站式服务平台正式上线

以人才需求为导向，创新运用数字信息技术，整合资源、优化程序，从人才认定、政策、服务、管理等各环节赋能，集人才资讯“一站通览”、人才政策“一键匹配”、人才项目“一云申报”、人才服务“一码专享”、人才平台“一网通联”、人才数据“一图解析”等功能于一体，具有系统化集成、精准化匹配、智能化管理、一站式服务等特色。

平台采用人才端、企业端、政府端三维管理体系，将原先分散在多部门、各领域的人才服务事项规整到线上平台，打通系统内外“数据孤岛”，全面整合教育、科技、工信、人社等30多个单位和市、县80多项政策、30多项人才业务、6万多条人才数据资源，一屏链接全市科技创新服务平台、数字普惠金融平台、重点院校、医院、企业等20多个人才平台，推出政策信息查询、综合服务场景应用120多项，为各类各层次人才的“育引留用”提供了全链条、“一站式”服务。

平台上线以来点击量超10万次，办理人才房申请、人才子女入学等业务，信息只需填写一遍、材料上传一套、申请提交一次，办理次数由原来最多3次缩减为1次，提交申报材料比原来减少50%，人才服务、管理更加便捷高效，人才创新创业更加顺畅，归属感、获得感明显增强。

市金融监管局：

创新推出“紫金山人才贷”

一揽子金融服务

8月15日，举办“金融助力青年发展”创业沙龙活动

通过实施“投、贷、融、保、担”一揽子支持人才创新创业金融举措，构建优质金融生态环境，让真人才“留得住”、让好项目“进得来”。目前，已授信“智慧快贷”“紫金山人才贷”等创业贷款4.9万笔、超123亿元。

印发《关于推广“紫金山人才贷”业务的通知》，为我市符合条件的创新创业人才，提供同档次贷款产品不低于100个基点的金融优惠，累计授信超20亿元。

举办“金融助力·青年发展”创业沙龙活动，现场解读“紫金山人才贷”有关政策，邀请金融领域专家、创业青年分享经验。

打造“共富金·英才贷”“普惠金融·惠青贷”“青年友好城市主题青创卡”等信贷支持链条，为青年人才创业提供全周期金融服务。

依托“龙岩数字普惠金融服务平台”，搭建“新市民”综合服务平台，推出“安业保”“扬帆计划”，解决人才融资后顾之忧，为人才发展保驾护航。

建立人才企业上市融资、再融资、股改等全流程政策支持体系，对符合创业担保贷款条件企业按不超过单笔贷款金额的 0.5％收取担保费，发放中央、省创业担保贷款贴息资金400万元，为人才企业发展铺设“快车道”。

市委编办：

盘活用好“人才编制周转池”

建立高层次人才编制周转管理机制，统筹市本级200名编制，设立“龙岩市市级高层次人才编制周转池”，对市直机关事业单位引进急需人才、紧缺人才、台湾人才等用编需求给予保障，解决引进人才无编可用的问题。目前已有医疗类引进生14人、教育类引进生9人、事业类引进生4人使用“编制周转池”编制。

印发《龙岩市市级教师编制周转池管理办法（试行）》《龙岩市县域医共体编制周转池管理办法》等文件，统筹用好编制资源，为教育、医疗人才工作高质量发展提供编制保障。

“市级教师编制周转池”建立以来，共使用事业编制239个，用于引进中小学校急需紧缺人才、统筹解决教师编制出现的阶段性不足和结构性矛盾问题。

统筹县域医共体总医院及各分院空余编制420名，用于乡镇卫生院、社区卫生服务中心引进各类急需紧缺医疗卫生专业技术人才，为基层医疗卫生机构引得进、留得住、用得好人才提供有力的编制服务保障。

市人社局：

创新“社保卡+紫金山人才卡”

一卡通人才服务模式

“紫金山人才金卡”卡样

利用龙岩社保卡在全国、全省领先的技术优势，依托社保卡创新推出“紫金山人才卡”，登录“人才e家”小程序和龙岩人社“一卡通”服务号同步生成电子“人才码”，与实体卡一对一绑定，实现人才服务“一码集成”、人才政策“一卡通办”，进一步提升人才精细化服务水平。

目前，已在7个县（市、区）设立“紫金山人才卡”制发网点，发放首批1300多张“紫金山电子人才卡”；集成公交乘车、候机绿色通道、景区门票、金融服务、酒店住宿、医疗保健等18项优惠服务“一卡通享”，在实现6家国有景区、15家酒店、27家体育场馆、1家电影院、1家图书馆优惠服务和51家人才驿站免费使用的基础上，持续对接拓展其他功能服务。

市住建局：

升级完善人才房保障体系

3月24日，举办城发汇金·望郡二期人才房交房仪式

坚持多主体供给、多渠道保障、租购并举原则，全市统筹1029套人才公租房、公寓、商品住房，给予人才安家保障，助力广大人才在岩安家。将位于中心城区核心圈的城发汇金·望郡9号楼作为高层次人才配售房源，总计配售人才房180套，目前已有88名人才购置该处房产，并于2023年3月顺利交房，部分人才已进驻装修。同时，筹集一批分布广、质量优的租赁房源，供有租房需求的人才租住，今年以来共提供租赁房源106套（间），中心城区人才租赁房源总量同比增长44%。推动市本级和各县（市、区）实施分类住房保障政策，目前全市共向青年教师、青年医生提供公租房789套。

龙岩高新区（经开区）：

在全国首创“支企服务专员”制度

支企服务专员深入项目一线问需纾困

会同市人社局，根据园区企业需求设置岗位，每年招募一批高校优秀毕业生作为支企服务专员，专职从事服务企业工作，实行人社、园区双重管理，参照“三支一扶”有关规定落实待遇。目前，共招募支企服务专员30名，每名专员对应联系5-8家企业，每批服务期限两年。

通过支企服务专员“点对点”挂企服务，及时收集、反馈、协调解决人才在就业创业中遇到的堵点、难点问题，在政策申报、创新创业、子女入学、人才安居等方面为人才提供“妈妈式”服务，打通了联系服务企业“最后一公里”问题。今年以来，支企服务专员累计深入园区90多家企业，对接人才需求130多次，宣讲人才政策32次，帮助辖区内62家企业申报国家高新技术企业，对接省内高校和区内科技企业发布229个科研助理岗位，协助人才申报40多个项目。

市教育局：

为人才子女入转学提供贴心服务

人才主题学校（龙岩实验学校）挂牌仪式

我市各级教育部门认真落实市委“才聚龙岩”行动计划相关要求，持续做好人才子女入学服务保障工作，解决高层次人才来龙岩安家落户、发展创业的后顾之忧。

根据《中共龙岩市委人才工作领导小组关于印发〈关于实施“紫金山英才专项行动”的若干措施〉等8份文件的通知》（岩委人才〔2022〕3号）精神，分级分类给予A-F类人才子女、孙（外孙）子女相应的入学保障服务。近年来符合政策的人才子女就读幼儿园、小学、初中，均得到妥善解决。

今年暑期，仅市本级即解决81名人才子女入学问题，同比增长119%。同时，创新服务工作机制，在人才集聚的区域，选择龙岩市实验小学、龙岩初级中学、龙岩市实验学校、上杭县实验小学等四所学校挂牌成立“人才主题学校”，以优质的教育资源服务人才，以引进名校硕士人才助推教育教学提质，形成双向赋能的良好局面。

龙岩人才和大数据集团：

为人才创业提供全生命周期服务

位于龙岩高新区（经开区）东肖片区的国家级科技企业孵化器

坚持“服务人才、服务项目、服务企业”，以龙岩市科创园为产业孵化培育平台，拓展建设龙岩高层次人才孵化产业园，用好资金、场地等优惠政策，为引进项目中试、落地、加速、产业化等不同阶段提供针对性优质服务。

在项目引进阶段，聘请有资质的项目咨询、评估团队5个，对拟引进项目的技术、资金等生产要素进行充分评估和“一对一”政策辅导、创业咨询等，累计为拟进入企业提供深度咨询服务20余家次、引进企业49家。

在项目落地阶段，根据项目实际和企业需求，为企业提供最长5年、最高2000平方米的免费创业场所支持，并在工商注册、银行开户、税务登记、医社保手续办理和生活服务等方面提供“妈妈式”服务保障。

在项目孵化阶段，协助开展高层次人才创业项目评审工作，累计为在园19家企业争取高层次人才创业项目资金3920万元；建立领导挂钩联系项目制度，为企业发展提供政策支持和服务保障，今年以来，挂钩集团领导共走访高层次人才创业项目企业35次，帮助解决问题19个。

在项目发展阶段，为处于不同阶段的项目企业提供多层次投融资服务，推动落地孵化的高层次人才项目产业化。

截至目前，共协助企业争取发改、工信、科技等政府项目补助资金共计7300多万元，2023年龙夏电子被认定为福建省“专精特新”中小企业、龙新三维阵列科研团队入选省第三批产业领军团队。

市公安局：

为人才出入境

提供“四个一”优质服务

紧扣重点涉外企业需求，积极发挥职能优势，依法依规、用心用情为人才出入境提供便利。

做优一支服务队。组建人才服务队，逐一走访我市“一带一路”建设等涉外企业，赠送《人才服务指南》，介绍移民和人才引进便利政策，2023年以来主动走访外籍高层次人才近10人次。

做强一个工作室。打造党建为民工作室，专门服务涉外企业，设立“走出去”专员和人才“请进来”专员直接对接企业，做到靶向服务更精准，2023年以来共对接企业16家次。

建立一个人才信息库。畅通引才引智通道，收集掌握我市涉外重点单位、外籍“高精尖缺”人才信息并建档立库，统筹推进管理服务，强化信息交流共享。

做专一条高速通道。畅通境外人才工作、居留和出入境高速便利通道，整合“一件事”联办窗口，为外籍高层次人才申请在华永久居留、办理最高时限居留许可、优秀外籍学生创新创业等提供便利。今年以来，共为外籍人才提供服务近百人次。

龙岩市融媒体中心出品

图文均由市委组织部及各相关单位提供

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